Gorące tematy
Czy wyższa kwota wolna od podatku za 2017 r. w kwocie 6600 zł?
Wyniki sondażu: sondaż 111 głosów
12%

Nadal jest zbyt niska

13 głosów
84%

Powinna jeszcze bardziej wzrosnąć

93 głosów
5%

Większość podatników nie odczuje jej w swoich portfelach?

5 głosów
Kalendarz podatnika
Skomplikowane przetargi i medialna zmiana prawa
KS
http://sxc.hu/

Skomplikowane przetargi i medialna zmiana prawa

Podziel się tym artykułem:   

Systematycznie rośnie wartość systemu zamówień publicznych , ale duże wątpliwości budzą zasady przeprowadzania przetargów oraz jakość usług świadczonych przez ich zwycięzców.

Tak wynika z analizy przeprowadzonej przez Fundację Obywatelskiego Rozwoju im. Leszka Balcerowicza na temat systemu zamówień publicznych w Polsce.

W 2010 roku rynek zamówień publicznych w Polsce był warty około 170 mld zł, co stanowi blisko 12% PKB i 25% całości wydatków publicznych. System zamówień publicznych, ma więc znaczący wpływ na całą gospodarkę. Profesjonalnie przeprowadzone przetargi, przy zachowaniu zasad uczciwej konkurencji mogą obniżyć koszty budowy i utrzymania infrastruktury, co w konsekwencji może podwyższyć jakość świadczonych usług publicznych. Międzynarodowe badania pokazują z kolei, iż mało przejrzyste zasady udzielania zamówień publicznych, poprzez ograniczenie konkurencji, mogą zwiększyć koszty przetargu o 25-50%.

Synteza analizy Najniższa cena w przetargach publicznych – gdzie naprawdę leży problem?

• Stosowanie „rażąco niskich cen” w przetargach publicznych jest zjawiskiem bardzo rzadkim, porównywanym w ekonomii do częstotliwości występowania potwora z Loch Ness. Niemniej jednak w Polsce jest to przedstawiane jako znaczący problem. Wszystko za sprawą chińskiego konsorcjum COVEC, które proponując najtańszą cenę za wykonanie prac na autostradzie A2, nie było wstanie ukończyć inwestycji. Wcześniej takie zarzuty kierowane były przeciwko największym polskim i zagraniczny firmom - np. Mostostal, czy Budimex.

• Tamte sprawy nie wzbudziły jednak takiej uwagi jak sprawa konsorcjum z Chin, która zainspirowała nawet Komisję „Przyjazne Państwo” do przygotowania projektu nowelizacji. Tak jak w przypadku innych „medialnych” zmian prawa, tak i w tym przypadku należy ocenić proponowane zmiany w całości negatywnie.

• Zamiast zmieniać przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych ustawodawca powinien dać możliwość wykonawcom bronienia swoich praw przed sądem. Należy więc obniżyć maksymalną kwotę opłaty od skargi na orzeczenia KIO z zaporowej dla małych firm kwoty 5 mln zł na 100 tys. zł, tak, aby orzeczenia Izby dla wykonawców nie były ostateczne, a procedura odwoławcza (w wielu przypadkach) 1-instancyjna.

Pełna treść analizy FOR jest dostępna TUTAJ.

 

Źródło: FOR

Podziel się tym artykułem: