
Trwają w Sejmie prace nad zmianami w przepisach, które mają umożliwić dużym firmom jako podwykonawcom ubieganie się o zaległe płatności do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
W obecnym stanie prawnym prawo ubiegania się do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o zaległe płatności majątryb.
Rozwiązanie to zakwestionował Trybunał Konstytucyjny, który w wyroku z dnia 18 czerwca 2013 r., uznał je za niezgodne z konstytucją. W ocenie Trybunału sprzeczne z konstytucją jest różnicowanie przedsiębiorców i przysługujących im praw w dochodzeniu zaległych płatności.
Rządowy projekt nowelizacji ustawy o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych odwołuje się do definicji przedsiębiorcy, zawartej w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej oraz usługodawca w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zatem w rozumieniu ustawy o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych przedsiębiorcą będzie:
Trybunał Konstytucyjny we wspomnianym wyżej wyroku z 18 czerwca 2013 r. uznał również za niezgodny z konstytucją przepis ustawy o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych w zakresie, w jakim dotyczy wykonawcy, wobec którego ogłoszono upadłość przed wejściem w życie tej ustawy.
Projekt nowelizacji przewiduje, że ustawa będzie miała zastosowanie w sytuacjach, w których upadłość ogłoszono po dniu jej wejścia w życie, czyli po 3 sierpnia 2012 r.
Omawiany projekt nowelizacji po pierwszym czytaniu w Sejmie trafił teraz do prac w sejmowej Komisji Infrastruktury.
Kancelaria Prawna Skarbiec